奚晓明：企业破产法全面司法解释将尽早出台

    对破产案件工作中出现的一系列疑难问题，最高人民法院副院长奚晓明在此间举行的“第二届中国破产法论坛”上表示，最高人民法院目前正在深入调查研究，将尽早出台涉及整部《中华人民共和国企业破产法》全面系统的司法解释。

　据了解，随着金融危机的冲击和蔓延，今年一季度各级人民法院受理破产案件比去年同期增长了２８％。奚晓明表示，对于逃债的非诚信企业，要纳入破产清算程序中，通过撤销和否定其不正当处置财产的行为，以追究相关责任人的责任，剥夺其市场主体组织。法院审查的重点是是否不能清偿债务，而不能以债权人无法提交债务人财产状况为由不受理债权人的申请。 　　对于经济暂时出现困难，但符合国家产业政策、有发展前景、对社会有重大影响的企业，奚晓明说，人民法院要充分利用破产重整及破产和解制度，调动各方利害关系人的积极性，共同挽救困难企业。

　　在当前金融危机形势下产生的企业破产案件，有很多采取破产重整的方式，涉及到战略投资者等商业运作内容，在中国目前破产管理人队伍尚未成熟的情况下，奚晓明表示，人民法院要特别注意加强对管理人业务知识的培训，建立管理人考核机制，通过业绩考核形成激励和淘汰机制，逐步形成管理人队伍的专业化。

　 破产程序具有一般司法程序的排他性，因此法院在受理破产案件以后，对于债务人财产所采取的保全措施和执行程序都应当解除和终止。奚晓明说，各地法院要做好破产程序和执行程序的衔接工作，确保破产财产的妥善处置。

　 此次论坛由最高人民法院民二庭、中国人民大学破产法研究中心、北京市炜衡律师事务所等单位共同主办，于６月２０日至２１日在北京举行。众多专家学者就企业破产法实施等方面的问题进行了研究和交流。