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谈到燃油税开征可能会出现的新情况和问题,高级律师王心安说,开征燃油税还有几个方面需要注意。
其一,开征燃油税的初衷,是通过费改税来简化手续,节省费用,因此,在燃油税上不要搞什么“特色”,取消了养路费,却照样收取名目繁多的公路费。
其二,开征燃油税后,应当实行政府主导的有弹性的成品油定价机制。不能让石油巨头在油价形成机制中拥有过多的话语权。
其三,推出燃油税,需要采取分步实施、逐步调高税率的办法,避免给经济带来太大的负面影响。
其四,一些与百姓生活密切相关的行业,如农业、出租车行业可能一时难以承受。对这些行业,国家可以从增加的税收中切出一块,给予适当的补贴,避免百姓因燃油税征收而负担加重。
其五,推出燃油税,涉及利益格局调整。燃油税在中央与地方、在税务部门与公路管理部门之间如何分配,需要妥善协调。征收燃油税后,道路收费将被取消,几十万人将面临的重新就业问题,需要加以合理解决。
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